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“抽水蓄能是当�技术最�熟��济性最优�最具大规？⑶疤岬牡缌ο低陈躺�记褰嘟媒莸鹘诘缭。�三个“最�的表述出自国度能�局�布的《抽水蓄能中�久�展规划（2021—2035年）》，这是国度层�对抽水蓄能作用的��定调与高度认�。

在风�光等新能�大规模高比例�展，新型电力系统对�节电�需��急确当下，抽水蓄能的作用日益凸显。最新�布的《中�人民共和国国民�济和社会�展第�五个五年规划纲领》指出，科学布局抽水蓄能。在厂�资�好�负�调节需�大的地域建设一批抽水蓄能电站，新增投产装机容�1亿�瓦左�。

具备辽阔开�潜力

既是新型电力系统“��器�，�是电网“巨型充电��，抽水蓄能项目价值凸起，其开�潜力天然备�关注。

�水电水利规划设计总院�布的《抽水蓄能产业�展汇报2024年度》，全国普查筛选�开�总资�约16亿�瓦（�已建�在建�规划），其中在建�核准的约2亿�瓦。截至2025年8月底，我国抽水蓄能电站建�投产6236.5万�瓦。目�我国抽水蓄能资�开���4%，将��具备辽阔的开�空间与巨大�展潜力。

凭�规划，我国通过“三步走�部署，分阶段实现抽水蓄能�展指标。2025年投产6200万�瓦的指标已�实现。到2030年，投产总规模翻一番，达到1.2亿�瓦左�；到2035年，形�满足新能�高比例大规模�展需�的，技术先进�治�优质�国际竞争力强的抽水蓄能现代化产业。

因而，将�10年是我国抽水蓄能投产顶峰期，规模将急剧扩张。

�外，我国抽水蓄能资�天赋存在一个显著特点——东部地域顶级优质站点已根基实现布局，开�整体进入中�期。然而中西部优质资��然丰裕，家底厚实�开�水平尚浅，将�10—20年将�为主题增�区域。

“从�展格局看，抽水蓄能电站�步由东�西规；⒄。�水电水利规划设计总院副院长赵增海以为。

行业公认的优质站点，通常�时满足多方�特点：一是地形地质优：高低库�库��好�水头高��高比���地质���防渗��佳。二是水�有�险：水�充足�水质����水方便。三是�济性好：�元�瓦投资低�移民与环境价值幼��近电网与负�中心。四是系统适�强：能高效�务电网调峰�调频�新能�消纳。

我国抽水蓄能优质站点规模达4.21亿�瓦。

这一数字�于《抽水蓄能中�久�展规划（2021—2035年）》。规划对满足阶段深度�求�开����熟且�涉�生�；�煜�然肪�煸汲煞值�钅，按�应纳尽纳准则纳入�点执行项目库，其总装机规模�为4.21亿�瓦。

这4.21亿�瓦�点执行项目，对应良好站�，是从全国约16亿�瓦总资�中优当选优�开����熟�具备近期开工建设��的站点。

从区域布局看，�点执行项目��散布在：�北地域的河北�山东；东北地域的辽��黑龙江��林；�东地域的浙江�安徽；�方地域的广东�广西；�中地域的河��湖��湖北，“三北�地域�为�点布局区域。上述布局大多�绕�务新能�大规？⒗梅⒄，�时两全核电�展�电力表�与�电�城市群�济建设�负�中心�展等多�需�。

新类型优质资�加快涌现

我国抽水蓄能�展�对优质站点资�削�的挑战，但并�开�结�，而是进入“优当选优�区域转移�类型多元�的新阶段。

��站点资�普查与项目储蓄工作�休推动，加之关键技术�续�破，新类型优质资�加快涌现。一是混��抽水蓄能，�附现有水电站增建扩容，拥有建设��优�投资�本低�建设周期短蹬�势，开�潜力巨大。二是矿��拔除水库刷新，�能�废为��生�敦��造价便宜，已�为新兴优质资�起�。三是高海拔�特殊地质区域开�，��关键技术获得�破，一批以往难以利用的站点转化为�开�优质资�。上述三类新型优质资��已实现技术验�并实现项目�地。

混��抽水蓄能�附现有水电资�，具备投资���效快等显著优势，是东部�西�水电基地��的新增开�方�，亦切�国度�点激励方�。

�悉，利用已建水库削��地与新建大�，投资��低20%—30%�建设周期缩短2—3年。

全�在建最大混��抽水蓄能电站——两河�抽蓄电站2026年2月迎�两项工程节点，为工程的顺利推动按下加快键。

该电站装置4�30万�瓦�逆�机组，与300万�瓦通例机组结��行，总装机规模达420万�瓦，建��兼具天然径��电与抽水蓄能��调节�能。

矿�刷新两全生�效益与�济效益，为资�枯竭型城市转型�展�供了有效蹊径。

滦平抽水蓄能电站就是全国首个利用现有矿�建设抽水蓄能的项目。电站2022年开工，上水库安�在平顶山西沟沟顶，下水库利用�城�通矿业有�公�开采�矿形�的矿��库。

利用已有的矿�，形�了节约项目建设资金与矿山生�建�的�赢格局，项目打算于2028年10月竣工，2029年�首��。

此�，高海拔地域�高寒缺氧�地质����等技术瓶颈造约，抽水蓄能难以实现规；。近年�，��高海拔专用设备�深埋地下工程�智能建造等技术�续�破，该类站点已转化为�济�行的优质�开�资�。

技术层�，尤为值得一�的是中国西电研造的4000米海拔抽水蓄能�套开关设备。�久以�，我国高海拔抽水蓄能开关设备�赖进�，存在设计�一�接�尺度�统一��维���潜在断供风险等问题。该技术�破，为我国高寒高海拔地域抽水蓄能开��供了关键设备支�。

新疆阜康抽水蓄能电站是已投产高海拔电站的典型代表。该电站2024年7月投产，总装机120万�瓦，�实现�����调节，调节能力达240万�瓦，年�增�新能�电�26亿�瓦时。建设中针对高海拔地域生�脆弱的特点，�步执行绿色生�建�，实现工程建设与环���推动。

行业迈�市场机造驱动新阶段

近年�，我国�步�立美满抽水蓄能电价形�机造，对推进抽水蓄能电站加快�展���电站综�效益�扬了��作用。

抽水蓄能价值政策领域有两项里程碑�文件，国网电力工程钻研院有�公�副总���党委委员任志武在其署�文章中指出：一是2021年��的《关于进一步美满抽水蓄能价值形�机造的定�》（简称“633�文�）；二是2026年1月出�的《关于美满�电侧容�电价机造的通知》（简称“114�文�）。

新出�的114�文，主题是给抽水蓄能定了更清澈�更���更市场化的“赢利规定�，让抽水蓄能行业迈�市场机造驱动�展新阶段。

114�文实�装�站�政策�新站新政策�，对存�与新增抽水蓄能项目执行差�化定价治�。

具体�看，已�建好或开工的存�抽水蓄能电站，会�续�照�政策鉴定电价，预防��收益大幅颠簸，给�项目�下“放心丸�。对于633�文出��开工的增�电站，选�“标�容�电价+市场收益分享�的���险机造，既能通过统一尺度的容�电价�障投资主体收回建设�本，�能让其通过�加电力市场获得更多收益，��投资预期�加强投资�愿。而114�文出��拟开工的电站，将�试�全市场化的价值机造，�顶峰�电能力拿赔���电力市场买�赚收益，��本低�效能高�调峰能力强，�就能获得更多收益，推动抽水蓄能行业从“�政策�转�“�本事�。

�时，114�文�次在国度层�明确新型储能的容�电价机造，让抽水蓄能与新型储能在统一套价值规定下平正竞争，凸显抽水蓄能技术�熟�安全�得�的�久优势。此表，对于跨区域共用的抽水蓄能电站，明确按容�分�比例分摊电费，推动项目更快更顺利推动。整体�看，这份文件让�项目稳收益�新项目有�险�将�项目�市场竞争。

��的电价机造是行业��续�展的�险，广东在�展抽水蓄能市场化索求上祖先一步。

2024年10月1日，广东铜�抽水蓄能电站以报�报价方�全电��加电力现货市场，�为我国首个入市的抽水蓄能电站。该电站二期工程首�机组于2025年9月投产时，全数电��步进入电力市场买�，�次实现“投产�入视妆。截至2025年8月底，铜�抽水蓄能电站已累计买�市场电�超17.4亿�瓦时，�应市场需��动4200余次。

铜�抽水蓄能电站的�破在于它扭转了传统抽水蓄能电站的被动�收模�，转�为自动在现货市场钟装廉价抽水�高价�电�。这�模��大��了机组�行的矫�性，对新能�的消纳能力也显著加强。

从“打算电�到“市场电�的逾越，铜�抽水蓄能电站�仅为大湾区百万�瓦级抽水蓄能电站市场化���供了实际样本，更��了抽水蓄能市场化��新蹊径。

将�，��全国统一电力市场的构建和2030年抽水蓄能装机规模指标的推动，会有更多抽水蓄能电站�造铜�模�，�步全�进入电力市场。

市场机造的�续�全美满，推动抽水蓄能行业�全有��展。将�10年，在“�碳�指标与新型电力系统建设驱动下，抽水蓄能将通过规模�技术�效益全��级，�为�险能�安全�推动绿色转型的主题支柱。